Предвыборная программа Ю. Костенко

«Делай украинское, покупай украинское, защищай украинское, - потому что это твое!»

Украинская народная партия выдвигает на президентские выборы своего кандидата, представителя крупной профессиональной команды украинских патриотов, с целью реализации украинской национальной идеи, которую партия видит как будущее лидерство Украины в новом Европейском сообществе.

Главный лозунг кандидата от УНП: «Делай украинское, покупай украинское, защищай украинское, - потому что это твое!»

Это реальный механизм, который позволит Украине как можно быстрее выйти из экономического и политического кризиса, возродить экономику, восстановить уважение к государству и власти и добиться роста благосостояния украинского народа. Украинская Народная Партия - это патриотическая партия, которая берет свое начало от «Народного Руха Украины за перестройку» и защищает интересы украинского народа. Кандидат УНП выступает с программой единства Украины, которая основывается на принципах приоритета национального интереса, экономического национализма, профессиональной прозрачной действенной власти во всех сферах функционирования государства.

I. Делай и покупай украинское - путь экономического развития Украины!

Украинская экономика требует структурных реформ, чтобы производство могло наполнить внутренний рынок качественными товарами по умеренной цене, обеспечить экспорт конкурентоспособной продукции, создать условия максимального содействия малым и средним предпринимателям, поскольку именно эти люди, а не государство, создают рабочие места, гарантирующих благосостояние своих семей и наемных работников, создают основу сильного демократического государства . Для достижения этой цели необходимо:

1. Способствовать развитию украинского производства путем: обязательной приоритетной закупки государственными предприятиями и учреждениями продукции украинских товаропроизводителей; создание возможностей для их долгосрочного кредитования; продвижение украинской продукции, в первую очередь готовой, - с высоким уровнем добавленной стоимости, - на мировых рынках.

2. Ограничить рост цен через: повышение эффективности энерго- и ресурсосбережения украинских товаропроизводителей; предотвращения злоупотребления монопольным положением естественных монополистов, обеспечение максимальных условий содействия здоровой рыночной конкуренции.

3. Решить проблемы безработицы путем: максимального бюджетного, налогового, кредитного стимулирования внутреннего производства и спроса на украинские товары для оживления экономики и более быстрого выхода из кризиса; создание условий для развития малого и среднего бизнеса, который дает рабочие места; обеспечение стимулирующей функции налогов; снижение налогового давления ; реформирования механизма администрирования и контроля за возмещением налога на добавленную стоимость; обеспечение устойчивости налоговой системы, когда любое изменение объема и условий уплаты налогов будет происходить не чаще, чем раз в пять лет; изменение условий предоставления отчетности и налогообложения малых предприятий с внедрением для них правил предоставления отчетности один раз в год и уплате налогов не чаще двух раз в год.

4. Реформировать энергетическую отрасль и максимально способствовать энергосбережению как важнейшей составляющей всей экономической политики государства, предусматривающее отказ от неэффективного бюджетного и перекрестного субсидирования в топливно-энергетическом комплексе, направление бюджетных средств на адресную денежную помощь социально незащищенным слоям населения и финансирования модернизации энергетических предприятий, жилищно-коммунальной сферы.

5. Обеспечить профессиональное управление государственной собственностью и приватизацию неэффективных государственных предприятий, кроме стратегических, связанных с обеспечением национальной безопасности.

6. Гарантировать прозрачность, экономию, эффективность, адекватность управления бюджетными средствами, предусматривающей соблюдение принципа сбалансированности, когда расходы соответствуют доходам; открытость исчерпывающей информации о всех доходах и расходах государственного и местных бюджетов; закупку товаров и услуг за счет средств государственного и местных бюджетов исключительно на открытой тендерной основе; расчет местных бюджетов и объемов межбюджетных трансфертов на формульной основе, которая будет изменяться не чаще одного раза в пять лет; привязка конкретной налоговой базы, в частности налога на недвижимость, к наполнению местных бюджетов с целью финансового обеспечения функций органов местного самоуправления.

7. Вывести на новый уровень развитие аграрное производство путем: внедрение прозрачных правил ресурсного обеспечения производителей сельскохозяйственной продукции (в том числе, личных сельских хозяйств), обеспечение льготного долгосрочного кредитования, связанного с закупкой современной сельскохозяйственной техники и оборудования; содействие государства в сбыте продукции непосредственными производителями на внутреннем и внешнем рынках, - в том числе, на кооперативных началах.

8. Обеспечить развитие сельской местности путем: содействие эффективному использованию и сохранению плодородия земли сельскохозяйственного назначения - главного национального достояния Украины; повышение минимального размера арендной платы за земельные паи; Создание возможностей для начала предпринимательской деятельности, в первую очередь, в сфере производства, хранения, переработки сельскохозяйственной продукции, а также «зеленого» туризма, обеспечение приоритетности направление бюджетных средств на удовлетворение первоочередных потребностей жителей сельской местности в части здравоохранения, школьного и дошкольного обучения, развития инфраструктуры.

9. Создать земельный кадастр и открытый реестр прав собственности на землю, и другие объекты недвижимости.

II. Защищай украинское - защита украинского народа и украинского государства

Государство должно гарантировать защиту интересов собственных граждан внутри страны и в мире. С целью защиты украинских граждан и украинского государства предлагается:

1. Обеспечить реальную социальную защиту путем: предоставления адресной денежной помощи тем, кто в ней действительно нуждается, вместо недейственной и несправедливой системы социальных льгот; проведения пенсионной реформы; формирования единого фонда обязательного социального страхования (включая пенсионное, медицинское страхование, страхование от несчастных случаев на производстве, страхование по безработице), взносы в который будут поступать в качестве единого социального налога, уплачиваемого в равных долях работодателями и наемными работниками.

2. Защитить права владельцев путем создания земельного кадастра и открытого реестра прав собственности на землю и другие объекты недвижимости.

3. Обеспечить демократическое развитие и политические интересы украинского народа путем: формирование гражданского общества, ответственного за страну и за себя; усиление контроля над властью со стороны общества, противодействие коррупции, обеспечение верховенства права как основы демократии и предпосылки интеграции Украины в НАТО - единственной эффективной на сегодня системы безопасности, что позволяет экономить средства на военные расходы и при этом гарантирует безопасность стран-членов от внешней агрессии.

4. Защитить права местных общин (в том числе, путем передачи территориальным общинам необходимых бюджетных ресурсов) и гармонизировать украинское законодательство с Европейской хартией о местном самоуправлении путем децентрализации власти и увеличения финансовых полномочий.

5. Гарантировать защиту территориальной целостности Украинского государства и его суверенитета через: противодействие любым попыткам сепаратизма; создания высокотехнологичной, мобильной, боеспособной армии с акцентом на развитии сил быстрого реагирования, средств технологической борьбы, эффективной системы ПВО. Сильная мобильная армия - гарантия украинской государственности. Финансовое обеспечение армии не может быть предметом торга и должно осуществляться через специальный оборонный бюджет с четким целевым использование средств и последующим контролем - со стороны общества.

6. Обезопасить информационное пространство и противодействовать проявлениям информационной агрессии извне через: формирование украинского информационного пространства; содействие высокой информационной культуре населения, включающий быстрый доступ к объективной информации, ее эффективное использование, защита граждан от низкокачественных информационных продуктов, которые могут нанести вред человеку и обществу.

7. Гарантировать экономическую и энергетическую безопасность путем: сохранения в государственной собственности предприятий, обеспечивающих национальную безопасность страны, в частности магистральных газо- и нефтепроводов, линий электропередач; сокращение чрезмерного энергопотребления; диверсификацию источников энергоснабжения; разделение и отделение функций транспортировки энергоресурсов (нефти, газа, электроэнергии) и продажи их конечным потребителям.

8. Содействовать справедливому распределению активов и пассивов бывшего СССР, а также перехода на рыночные условия базирования ЧФ РФ в Севастополе уже с 2010 года и выводу российских военных формирований с территории Украины до 2017 года.

9. Защитить национальные культурные интересы и основы духовности украинцев через: гарантирование развития украинского языка, литературы, искусства как культурной основы украинской государственности, обеспечение равного доступа к качественному образованию; содействие развитию института семьи как основы здорового общества; содействие утверждению в обществе принципов христианской морали как основы личного духовного развития, развития физической культуры и спорта как основы физического совершенствования личности.

10. Обеспечить защиту идеологических основ украинской государственности через: восстановление исторической памяти и должное памяти участников национально-освободительного движения, признание воинов УПА борцами за независимость Украины; содействие общемировому осуждению преступной коммунистической идеологии на уровне с нацизмом с целью недопущения таких преступлений в будущем; содействие реализации национальной идеи Украины - формированию украинской нации на основе культуры, исторической памяти украинского народа, с привлечением представителей других этносов, которые приняли украинскую культуру и историческое наследие.

III. Выбирай украинское

В политической сфере Украине требуется преодоление коррупции - главного препятствия для нормального функционирования украинского государства, верховенство права - залог соблюдения основных прав и свобод гражданина, эффективной власти, которая будет действовать в соответствии с национальными интересами. Прозрачность и открытость - путь к эффективной власти! Для достижения этой цели предлагается:

1. Преодолеть коррупцию путем: приведение в соответствие социальных обязанностей государства к ее возможностям, - и тем самым, устранение избыточного давления на бизнес, как причины провоцирования коррупции; обеспечение публичности и прозрачности деятельности органов государственной власти; гарантирование равных возможностей (стать государственным служащим, пользоваться услугами органов государственной власти или, наоборот, поставлять свои товары или услуги органам государственной власти, получать информацию о деятельности органов государственной власти, возможность контролировать власть и т.п.); обязательного декларирования расходов государственными служащими и членами их семей параллельно с разрушением основ для возникновения коррупции через адекватное вознаграждение работы государственного служащего.

2. Ввести эффективную власть через: проведение выборов в парламент по открытым партийным спискам, что позволит гражданам контролировать персональный состав законодательного органа, уменьшит возможности для политической коррупции; запрет «именных» блоков как способа сознательного обмана избирателей.

3. Обеспечить верховенство права через: гарантирование независимости судебной ветви власти; создание условий избрания лиц надлежащих профессиональных качеств на должности судей; ограничения депутатской и судейской неприкосновенности в случае совершения уголовных преступлений, приведение функции органов прокуратуры в соответствие с Конституцией Украины.

Мы не обещаем невыполнимого, а предлагаем совместную работу ради благосостояния нашей общей родины и ее граждан.